Métodos de divisores e quotas: Divisores-padrão e regras de quotas
Os métodos de divisores e quotas são métodos que, para definir a proporcionalidade de representantes numa assembleia, utilizam os conceitos de divisor-padrão e quota-padrão.
Divisor-padrão
O divisor-padrão define-se como a razão entre o número total de votos e o número de lugares de representantes a atribuir:
divisor-padra˜o=nuˊmero total de lugares a distribuirnuˊmero total de votos
Quota-padrão
A quota-padrão de uma lista A trata-se da razão entre o número de votos dessa lista e o divisor-padrão:
quota-padra˜o=divisor-padra˜onuˊmero de votos da lista A
Como não pode haver um número não inteiro de lugares, a quota-padrão tem de ser arredondada por excesso, sendo chamada de quota superior, ou por defeito, sendo definida como quota inferior.
Métodos de representação proporcional
Os diferentes métodos de representação proporcional estão de acordo com a regra da quota, dependendo se esta define um número de lugares de acordo com a quota superior ou com a quota inferior. Existem vários métodos para pôr estes princípios em prática.
Método de Hamilton
Procedimento
1.
Calcula-se o divisor-padrão
2.
Calcula-se a quota-padrão de cada uma das listas
3.
É atribuído, a cada lista, um número de lugares igual à sua quota inferior
4.
Sobrando lugares, estes são atribuídos, um de cada vez, a cada uma das listas, começando pela que tem maior parte decimal no seu valor de quota-padrão
Exemplo
O parlamento de um país é formado por 16 representantes e houve 5 listas candidatas, com os seguintes números de votos:
Lista
Nº de votos
A
623
B
5021
C
3160
D
1354
E
3172
Total
13312
1º passo:
divisor-padra˜o=1613312=832
2º passo:
quota-padra˜o A=832623=0,749
quota-padra˜o D=8321354=1,627
quota-padra˜o B=8325021=6,035
quota-padra˜o E=8323172=3,813
quota-padra˜o C=8323160=3,798
3º e 4º passos:
Lista
Quota-padrão
Quota inferior
Parte decimal
Prioridade nos lugares restantes
Número de lugares
A
0,749
0
0,749
3
0+1=1
B
6,035
6
0,035
5
6+0=6
C
3,798
3
0,798
2
3+1=4
D
1,627
1
0,627
4
1+0=1
E
3,813
3
0,813
1
3+1=4
Total
13
16−13=3
(sobram 3 lugares)
16
Assim, a lista B elegeu o máximo número de representantes, com 6 no total, seguida das listas C e E, ambas com 4 representantes. Por fim, tanto a lista D como a lista A elegeram 1 representante cada uma.
Método de Jefferson
O método de Jefferson é semelhante ao método de Hamilton, mudando a forma de atribuir os lugares que sobram após se atribuir o número de lugares igual à quota inferior de cada lista
Procedimento
1.
Calcular o divisor-padrão
2.
Calcular a quota-padrão de cada uma das listas
3.
É atribuído, a cada lista, um número de lugares igual à sua quota inferior
4.
Sobrando lugares, procura-se o divisor modificado por forma a que a soma das quotas modificadas inferiores seja igual ao número total de lugares a distribuir
Exemplo
Voltando ao exemplo do parlamento com 16 lugares a serem preenchidos e 5 listas candidatas.
Os passos serão iguais tirando o último:
3º passo:
Lista
Quota-padrão
Quota inferior
A
0,749
0
B
6,035
6
C
3,798
3
D
1,627
1
E
3,813
3
Total
13
16−13=3
(sobram 3 lugares)
4º passo:
Como sobram lugares, altera-se, por tentativa e erro, o divisor-padrão de forma a preencher o total dos16 lugares.
Alterando o divisor-padrão para700, consegue-se a distribuição de todos os lugares pelas listas:
Lista
Quota-padrão
Quota inferior
A
0,890
0
B
7,173
7
C
4,514
4
D
1,934
1
E
4,531
4
Total
16
Método de Adams
O método de Adams é muito semelhante ao método de Jefferson com a diferença de, no 3º passo, usar quotas superiores em vez de quotas inferiores.
PROCEDIMENTO
1.
Calcular o divisor-padrão
2.
Calcular a quota-padrão de cada uma das listas
3.
É atribuído, a cada lista, um número de lugares igual à quota superior
4.
Havendo excesso de lugares, procura-se o divisor modificado por forma a que a soma das quotas modificadas superiores seja igual ao número total de lugares a distribuir
Exemplo
Voltando ao exemplo, tem-se 16 lugares por preencher e 5 listas candidatas.
O 1º e o 2º passos mantêm-se e os seguintes ocorrem da seguinte forma:
3º passo:
Lista
Quota-padrão
Quota superior
A
0,749
1
B
6,035
7
C
3,798
4
D
1,627
2
E
3,813
4
Total
18
16−18=−2
(2 representantes a mais)
4º passo:
Como há excesso de dois lugares, altera-se, por tentativa e erro, o divisor-padrão de forma a preencher os16 lugares:
Alterando o divisor-padrão para1050, consegue-se a distribuição correta:
Lista
Quota-padrão
Quota superior
A
0,593
1
B
4,782
5
C
3,010
4
D
1,290
2
E
3,021
4
Total
16
Método de Webster
O método de Webster é semelhante aos dois métodos anteriores, mas em vez de calcular a quota superior ou inferior segue-se a regra dos arredondamentos.
Procedimento
1.
Calcular o divisor-padrão
2.
Calcular a quota-padrão de cada uma das listas
3.
É atribuído, a cada lista, um número de lugares igual à sua quota-padrão arredondada pela regra dos arredondamentos
4.
Sobrando ou havendo excesso de lugares, procura-se o divisor modificado por forma a que a soma das quotas modificadas arredondadas seja igual ao número total de lugares a distribuir
Exemplo
Voltando ao caso do parlamento com16representantes e5listas candidatas:
3º passo:
Lista
Quota-padrão
Quota arredondada às unidades
A
0,749
1
B
6,035
6
C
3,798
4
D
1,627
2
E
3,813
4
Total
17
16−17=−1
(1 representante a mais)
4º passo:
Como há excesso de um lugar, altera-se por tentativa e erro, modificar o divisor-padrão de forma a preencher os16 lugares:
Alterando o divisor-padrão para902,98, chega-se ao resultado:
Lista
Quota-padrão
Quota superior
A
0,690
1
B
5,560
6
C
3,500
4
D
1,499
1
E
3,513
4
Total
16
Nota: Repara que, dada a aproximação das quotas-padrão das listas C e D, o novo divisor-padrão teve de ter tal precisão que tem duas casas decimais!
Método de Hill-Huntington
O método deHill-Huntington é semelhante ao método de Webster, sendo que as quotas são arredondadas de forma bastante diferente.
É o método atualmente usado na distribuição de lugares na Casa dos Representantes dos EUA.
O método de arredondamento, chamado método H-H, é feito calculando a média geométrica (M) entre a quota superior (S) e a quota inferior (I).
Assim,
M=I×S
Se a quota for maior queM atribui-seS e se a quota for menor queM, atribui-seI.
Procedimento
1.
Calcular o divisor-padrão
2.
Calcular a quota-padrão de cada uma das listas
3.
Se a quota for um número inteiro, é atribuída essa quota.
Se não, calcula-se M=I×S . Se a quota for maior que M atribui-se S e se a quota for menor que M, atribui-se I
4.
Sobrando lugares ou havendo excesso, procura-se o divisor modificado por forma a que a soma das quotas modificadas arredondadas com o método H-H seja igual ao número total de lugares a distribuir
Exemplo
Voltando ao exemplo exposto para os métodos anteriores.
Os primeiros dois passos mantêm-se, alterando-se o 3º e 4º passos.
3º passo:
Lista
Quota-padrão
Quota arredondada com o método H-H
Quota a ser usada
A
0,749
0,000
1
B
6,035
6,481
6
C
3,798
3,464
4
D
1,627
1,414
2
E
3,813
3,464
4
Total
17
16−17=−1
(1 representante a mais)
4º passo:
Como há um representante a mais, altera-se, por tentativa e erro, o divisor-padrão de forma a preencher os16 lugares: