Construction européenne entre approfondissement et remises en question

Le plus important en quelques mots : 

Dans cette leçon, evulpo t'emmène à la découverte de la création de l'Union européenne. Tu vas pouvoir prendre connaissance des différentes étapes qui, depuis la création de la CEE, ont conduit à l'Union Européenne dans laquelle tu vis et circules. Traité de Maastricht, euros, élargissement des frontières, dette grecque ou encore Brexit, sont autant de thèmes abordés dans ce résumé. 

De la Communauté économique européenne (CEE) à l'Union européenne (UE) 

Un nouveau souffle pour la construction européenne 

Le président français François Mitterrand, le chancelier allemand Helmut Kohl et le président de la Commission européenne Jacques Delors (1985-1995) relancent la construction européenne dans les années 1980. Par plusieurs mesures, ils améliorent la circulation des marchandises et des Européens au sein de la CEE. Ainsi, en 1986, l'Acte unique est ratifié. Ce dernier renforce la libre circulation des marchandises au sein de la CEE, en supprimant les contrôles associés à ces marchandises et aux capitaux. Par la suite, les accords de Schengen qui s'appliquent à partir de 1995, donnent naissance à l'espace Schengen dans lequel tu vis et tu circules librement puisque les frontières internes en Europe n’existent plus. Enfin, le tunnel sous la Manche, inauguré en 1994, renforce les échanges avec le Royaume-Uni au sein du Marché unique. 

Le traité de Maastricht 

Signé en 1992, le traité de Maastricht entre en vigueur en 1993. Il prévoit la création d'une Union économique et monétaire entre les pays membres grâce à l'instauration d'une monnaie européenne unique. Par ailleurs, ce traité instaure une politique étrangère et de sécurité commune. Enfin, il met en place une coopération policière et judiciaire en matière pénale. Le traité crée également une citoyenneté européenne. La CEE ne se résumant plus à sa dimension économique, elle prend le nom d'Union européenne. 

Passeport européen

L'euro, monnaie unique européenne

En 1998, la Banque centrale européenne (BCE), en charge de la future monnaie unique, est créée. L'euro est mis en circulation le 1er janvier 2002. Si cette monnaie présente des avantages : suppression des commissions de change, commerce facilité entre les pays de la zone euro ; elle présente aussi des contraintes comme la limitation du déficit budgétaire. Seuls douze pays l'acceptent et forment la zone euro. Le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède gardent leur monnaie nationale. 

Pièce de 1 euro 

L'élargissement de l'UE 

L'agrandissement de l'UE vers l'Est (1995-2013) 

Après l'effondrement du bloc soviétique, plusieurs pays de l'Est souhaitent intégrer l'UE. Pour cela, des critères, fixés par le sommet européen de Copenhague en 1993 doivent être respectés : démocratie et respect des Droits de l'homme, économie de marché viable et un certain niveau économique. En 1995, d'anciens pays neutres adhèrent à l'UE : l'Autriche, la Finlande et la Suède. En 2004, dix pays adhèrent à l'UE ; huit d'entre eux appartenaient à l'ancien bloc communiste. La Roumanie et la Bulgarie sont admises en 2007 et la Croatie en 2013. Entre 1995 et 2013, l'UE passe de 12 à 28 membres. 

L'évolution commune des institutions 

Le traité de Lisbonne, signé en 2007 et entré en vigueur en 2009, a pour ambition le fonctionnement de l'UE à 28 membres. Il crée un président pour le conseil européen, un Haut représentant pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité. Par ailleurs, il accorde davantage de pouvoir au Parlement européen et permet aux citoyens de proposer des lois (initiative citoyenne européenne). Les lois communautaires sont votées à la majorité qualifiée, sauf dans les domaines sensibles où il demeure à l'unanimité. 

Dette, eurosceptiques, et Brexit : les crises de l'UE 

La dette grecque 

En 2009, la crise de la dette grecque conduit les pays de la zone euro à imposer une politique d'austérité au pays. Cette dernière est particulièrement mal supportée par la population et vivement critiquée en Europe. 

La crise des réfugiés syriens 

Le conflit en Syrie pousse une importante partie de sa population vers l'exil. En 2015, des réfugiés syriens arrivent par centaines aux portes de l'Europe, notamment en Grèce et en Italie. L'UE témoigne alors de son incapacité à gérer le flot de demandeurs d'asile qu'elle essaye de répartir entre les différents États, dont certains refusent (Hongrie, Pologne). 

Le Brexit 

Des partis anti-européens se développent dans les années 2000 des suites des différentes crises qui traversent l'UE. Au Royaume-Uni, le Parti pour l'indépendance du Royaume-Uni récupère de nombreux suffrages en 2014. Il mène ensuite une politique de sortie de l'UE. En juin 2016, les Britanniques votent majoritairement contre le maintien du Royaume-Uni dans l'Union européenne au cours d'un référendum organisé par le Parti conservateur alors au pouvoir. Depuis janvier 2020, le Royaume-Uni n'appartient plus à l'Union européenne. 

À retenir 

Dates 

1992 : signature du traité de Maastricht.

1994 : inauguration du tunnel sous la Manche.

2002 : mise en circulation de l'euro.

2007 : Traité de Lisbonne. 

2013 : Europe des 28.

2020 : sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne. 

Définitions 

Acte unique : accord signé en 1986 qui prévoit l'achèvement du Marché unique. Il révise également les institutions européennes. 

Euroscepticisme : opposition au renforcement de l'Union européenne, pouvant aller jusqu'à la volonté de se séparer de l'UE. 

Marché unique : espace de libre circulation des biens, des personnes, des capitaux et des services. 

Zone euro : zone monétaire formée par les États membres de l'UE ayant adopté l'euro. 

Personnages 

Jacques Delors (né en 1925), président de la Commission européenne de 1985 à 1995. 

Helmut Kohl (1930-2017), homme politique allemand, chancelier de la RFA (1982-1990) puis de l'Allemagne réunifiée (1990-1998). 

François Mitterrand (1916-1996), homme politique français, Président de la République française de 1981 à 1995.